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基本政策

基本政策是用以指导具体政策的主导性政策,它反映了占社会主导力量的社会群体的政治信仰和社会价值观,其中可能包含了政策决定者的政治信仰和社会价值观。

基本政策的特点主要有:

  1. 在层次上,它由中央政府或其授权机关制定和发布,具有相对较高的地位。
  2. 在范围上,大多数情况下,基本政策覆盖全国,适用于几乎所有的地域、行业、公民及公民团体。
  3. 在时间上,除非出现非常重大的变化,基本政策在相当长一段时期内是不会发生根本性变化的。
  4. 在权威上,基本政策会被具体政策所援引,成为许多具体政策的政策依据,具有相当的权威性。

基本政策还具有中介性、制约性以及稳定性与变动性的统一等特点。它是联络总政策和具体政策的中间环节,根据本领域、本部门的实际情况将总政策的原则规定具体化。同时,它对具体政策有指导作用,具体政策需要服从于它。